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上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立三周年之際，上海海關(guān)9月29日發(fā)布一組最新數(shù)據(jù)：今年1-8月，上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口7546億元，同比增長(zhǎng)6.5%，占同期上海市外貿(mào)總值42%；三年來上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口值達(dá)到2萬億元，占同期上海市進(jìn)出口總值26.9%；三年區(qū)內(nèi)新增海關(guān)注冊(cè)企業(yè)1.4萬家，目前總數(shù)達(dá)2.4萬家。上海自貿(mào)區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)折射出企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境和海關(guān)制度創(chuàng)新的高度認(rèn)可。

三年自貿(mào)區(qū)改革之路上，上海海關(guān)推出通關(guān)便利、保稅監(jiān)管、功能拓展等方面的31項(xiàng)創(chuàng)新制度，其中21項(xiàng)已在全國復(fù)制推廣。

制度創(chuàng)新配合智能化卡口改造、信息化系統(tǒng)升級(jí)等技術(shù)手段，上海海關(guān)在上海自貿(mào)區(qū)打造出一個(gè)以貿(mào)易便利化為核心的通關(guān)監(jiān)管模式，既能保證貿(mào)易的安全化，又能實(shí)現(xiàn)物流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

隨著全國通關(guān)一體化改革的推進(jìn)，口岸通關(guān)速度越來越快。今年，上?？诎哆M(jìn)出口海關(guān)通關(guān)時(shí)間分別比上年減少3.68小時(shí)和2.17小時(shí)。而上海自貿(mào)區(qū)的通關(guān)效率仍然保持著遙遙領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)：上海自貿(mào)區(qū)一線進(jìn)、出境平均通關(guān)時(shí)間分別較區(qū)外縮短78.5%和31.7%。

上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有海關(guān)注冊(cè)企業(yè)2.4萬家，其中1.4萬家是自貿(mào)區(qū)成立后新增的，跨國公司地區(qū)總部數(shù)量超過130家。短短三年，企業(yè)注冊(cè)數(shù)量大于之前多年積累的數(shù)量，市場(chǎng)活力不斷釋放。

給企業(yè)帶來積極變化的是海關(guān)推出的同一項(xiàng)自貿(mào)區(qū)改革———貨物狀態(tài)分類監(jiān)管。和“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”一樣，貨物狀態(tài)分類監(jiān)管也是廣受自貿(mào)區(qū)企業(yè)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)高度評(píng)價(jià)的創(chuàng)新成果。這項(xiàng)改革的最大突破是把自貿(mào)區(qū)貨物狀態(tài)區(qū)分為“口岸貨物、保稅貨物、國內(nèi)貨物”三類，借助信息化監(jiān)管手段，讓企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)對(duì)保稅貨物、國內(nèi)貨物進(jìn)行同庫經(jīng)營運(yùn)作。通過集約化運(yùn)作，企業(yè)可降低50%左右的物流倉儲(chǔ)成本。

支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展，是上海海關(guān)三年自貿(mào)區(qū)改革的又一重點(diǎn)。在自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)田上，海關(guān)積極探索嘗試，推動(dòng)形成跨境電子商務(wù)保稅進(jìn)口、生物醫(yī)藥研發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)功能聚集區(qū)。

在多方推動(dòng)下，上海自貿(mào)區(qū)跨境電商保稅業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐穩(wěn)健有力。今年1-8月，上海關(guān)區(qū)跨境電商保稅進(jìn)口近4億元人民幣，其中八成為化妝品護(hù)膚品、乳品和尿布等消費(fèi)品。今年3月以來，上海關(guān)區(qū)跨境電商保稅進(jìn)口值呈逐月攀升態(tài)勢(shì)，8月首次突破1億元。

在解決“快”的需求之后，海關(guān)還為企業(yè)在“省”字上出招，指導(dǎo)企業(yè)用好“服務(wù)外包全程保稅監(jiān)管”制度這項(xiàng)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新成果，用制度實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效，降低研發(fā)運(yùn)營成本。目前，已有羅氏研發(fā)(中國)有限公司、美迪西生物公司等19家企業(yè)參與生物醫(yī)藥服務(wù)外包業(yè)務(wù)。今年1-8月，羅氏等8家公司進(jìn)出口額漲幅達(dá)兩位數(shù)。

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