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第三批7個自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來，海關(guān)通過創(chuàng)新監(jiān)管、復(fù)制成熟經(jīng)驗等方式，支持新型貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)貿(mào)易便利化的成效已初步顯現(xiàn)，各自貿(mào)試驗區(qū)的海關(guān)通關(guān)時間大大縮短。

探索油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資貿(mào)易便利化，是浙江自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)之一。在杭州海關(guān)推出的首批15項支持舉措中，“跨地區(qū)直供”“港外錨地供油”“一船多供”“先供后報”“一庫多供”等5項都與促進(jìn)油品貿(mào)易便利化息息相關(guān)。杭州海關(guān)積極推進(jìn)舟山保稅燃油供應(yīng)“一口受理”窗口建設(shè)，加快開發(fā)保稅供油數(shù)據(jù)交換平臺，不斷縮短保稅燃油審批業(yè)務(wù)辦理時間。上述舉措實施3個多月來，截至6月30日，保稅燃油供油量43.7萬噸，比去年同期增長55%，其中跨地區(qū)直供15.9萬噸，占同期供油總量的36%，成為舟山保稅燃油供應(yīng)中心建設(shè)的一個強(qiáng)勁增長點(diǎn)。

中石化浙江舟山石油有限公司是最早在舟山開展保稅燃油跨地區(qū)直供業(yè)務(wù)的企業(yè)。公司保稅油業(yè)務(wù)部總經(jīng)理助理張霽對此感觸頗深：“實現(xiàn)跨地區(qū)直供后，我們不用再到受油地海關(guān)辦理入庫、出庫報關(guān)流程，手續(xù)簡便，油料損耗降低，倉儲和物流成本雙雙下降。”據(jù)統(tǒng)計，該公司二季度跨上海及江蘇地區(qū)保稅燃油直供量已達(dá)9.5萬噸，約占公司“長三角”地區(qū)供油總量的70%，此舉為企業(yè)節(jié)省了近500萬元成本。

自報自繳通關(guān)模式是陜西自貿(mào)試驗區(qū)掛牌運(yùn)行后，海關(guān)推出的一項新措施。按此模式，企業(yè)可根據(jù)自己貨物的實情申報，自行完成稅費(fèi)核算和繳納后，貨物就可放行，海關(guān)之后抽查審核。

中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展股份有限公司西北分公司關(guān)務(wù)經(jīng)理戰(zhàn)曉杰說，企業(yè)向海關(guān)申報、自行繳稅，海關(guān)全過程抽查，報關(guān)單審核流程從“事中”轉(zhuǎn)移到“事后”。自報自繳模式啟動后，客戶一到兩個小時就能拿到貨物，非常便利。

楊凌示范區(qū)片區(qū)是目前全國唯一一個農(nóng)業(yè)自貿(mào)試驗片區(qū)，西安海關(guān)專門制定了楊凌農(nóng)業(yè)高新成果博覽會進(jìn)出境人員、展覽品監(jiān)管辦法，為境外人員和參展商提供通關(guān)便利，并在展會期間派員駐會監(jiān)管，現(xiàn)場解決涉及海關(guān)的事項。

為支持農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的國際合作和示范推廣，海關(guān)還提供個性化通關(guān)監(jiān)管服務(wù)，比如支持楊凌示范區(qū)企事業(yè)單位應(yīng)用科教、科技重大專項等稅收優(yōu)惠政策，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件開展科技創(chuàng)新；比如密切關(guān)注跟蹤服務(wù)楊凌示范區(qū)重大項目，為其專門增設(shè)企業(yè)協(xié)調(diào)員，提供海關(guān)政策咨詢和指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決實際問題。

得益于遼寧自貿(mào)區(qū)獲批掛牌，今年以來沈陽綜合保稅區(qū)快消品進(jìn)口增長迅猛，截至目前，累計監(jiān)管以紅酒、啤酒為主的進(jìn)口快消品82.74噸，貨值148.86萬元，已超去年全年快消品進(jìn)口量。進(jìn)口快消品的大幅增長，不僅顯示了沈陽綜合保稅區(qū)功能進(jìn)一步完備、進(jìn)口貨物品種進(jìn)一步豐富，同時也表明自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展將給沈陽乃至東北地區(qū)百姓消費(fèi)帶來更多改變。

據(jù)悉，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)（沈陽片區(qū)）海關(guān)先后推行了“一次備案，多次使用”“分送集報”“區(qū)內(nèi)企業(yè)自行運(yùn)輸”等多項重點(diǎn)舉措。以運(yùn)輸為例，區(qū)內(nèi)企業(yè)綜合運(yùn)用“自行運(yùn)輸”等各項政策后，每個40尺集裝箱從大連至沈陽的陸運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)可節(jié)省近千元；特變電工、沈飛民機(jī)兩家企業(yè)，通過采用“集報集繳”方式，目前已節(jié)約成本200余萬元。

如果說,中歐班列讓川、渝兩地拿到了參與國際物流運(yùn)輸?shù)摹叭雸鋈保敲此拇ㄗ再Q(mào)試驗區(qū)在貿(mào)易便利化方面的探索，讓更多企業(yè)在全球供應(yīng)鏈競爭中贏得了話語權(quán)，也收獲了底氣和信心。目前，成都海關(guān)進(jìn)口通關(guān)已經(jīng)提速41.4%，出口通關(guān)提速37.5%，在全國名列前茅。

(經(jīng)濟(jì)日報記者 顧 陽)

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