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□ 本報記者 農彩云 蔣欣攸

越南的水果，新西蘭的奶粉，法國的技術，在憑祥擦出了火花。友誼關工業(yè)園廣西越香園乳制品有限公司廠房內，雙邊資源得到近乎完美的融合。“憑祥造”的“越南酸奶”通過冷鏈物流銷往中國北方市場，獨特的亞熱帶風味使之成為北方民眾茶余飯后喜愛的小食。

如微生物發(fā)酵般，“一帶一路”沿線資源大量涌入，使崇左口岸經(jīng)濟發(fā)生了質的變化，越香園等貿易加工企業(yè)在崇左蔓延開來，形成產業(yè)集群：

龍州，堅果加工成為脫貧攻堅重要力量；扶綏，廣西金冠食品有限公司年產5萬噸糖果生產項目投產；寧明，中草藥材資源匯聚，加工蓄勢待發(fā)……

企業(yè)對“人”的需求，開始從“人力”向“人才”轉變。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全市新增規(guī)模以上口岸加工企業(yè)13家，累計達到31家，口岸貿易加工業(yè)總產值達39.5億元，同比增長71%。

新興的貿易加工業(yè)成為拉動崇左穩(wěn)增長最鮮活的力量。

“一帶一路”建設暢通貿易

“這里資源豐富，市場成熟?！笨礈柿酥性竭吘秤颜x關口岸獨特的區(qū)位優(yōu)勢，完善的口岸基礎設施和每天源源不斷從口岸進入的東南亞水果，河北水果客商王鵬飛把目光從歐美轉向東南亞水果市場，公司從河北直接搬到了憑祥。

隨著“一帶一路”建設的深入，千萬個來自南北的王鵬飛們已經(jīng)成為中越雙邊資源的搬運者。

崇左是中國通往東盟最便捷的陸路大通道，有國家一類口岸4個、二類口岸3個、14個邊民貿易互市點。國家提出“一帶一路”建設后，直接與越南接壤的崇左備受關注。

近年來，口岸升格又獲突破，水口口岸獲批升格為國際口岸，友誼關口岸獲批開展落地簽證業(yè)務，成為廣西口岸功能最完備的國際口岸。友誼關公路口岸獲批擴大開放至浦寨、弄堯2個通道，通道性質為雙邊性常年開放公路客貨運輸通道，中越友誼關—友誼國際口岸貨運專用通道建成通車。

口岸，成為崇左不可復制的資源優(yōu)勢。

利用不可復制的口岸資源優(yōu)勢，崇左積極推進貿易暢通，提升與“一帶一路”沿線各國的經(jīng)貿合作水平，深入實施“陸路東盟崇左看”發(fā)展戰(zhàn)略，樹立“陸路東盟”城市品牌效應，在廣西乃至中國—東盟自由貿易區(qū)形成了“陸路東盟崇左看”“邊境開放示范區(qū)在崇左”的新共識，使崇左成為新時期沿邊開發(fā)開放的新熱點。

五年來，崇左外貿進出口始終保持廣西領先地位，是全國邊貿第一大市，享有“中國邊貿之都”美譽。世界上與崇左有貿易往來的國家和地區(qū)達到160多個，開拓國際市場力度前所未有。崇左外貿進出口總額自2009年以來連續(xù)8年排在廣西第一，出口總額自2007年以來連續(xù)10年排在廣西第一。

“一帶一路”建設的深入推進、中國—東盟自貿區(qū)升級版和“渝桂新”南向通道加快建設，使崇左在對外開放大格局中的地位愈加凸顯。資源的匯集引來了加工企業(yè)。

今秋，“塞上江南”古絲綢之路要塞城市與“一帶一路”節(jié)點城市的發(fā)展軌道發(fā)生交集。甘肅省張掖市把綠色有機農產品推介會開到了憑祥。張掖的有機農產品欲借憑祥快速進入東南亞腹地，東盟的農副產品也正借憑祥布局中國市場。

資源洼地崛起加工新高地

憑祥口岸是我國對東盟水果進出口的最大口岸，愛店口岸是廣西連接東盟最大的中草藥材邊貿市場，水口口岸成為我國主要的堅果進出口貿易口岸。

貿易規(guī)模化發(fā)展，使崇左533公里的邊境線上迅速形成了資源洼地，全市各口岸“無中生有”形成了“一岸一品”產業(yè)發(fā)展格局。

紅木家具、五金機電、紡織服裝、水果蔬菜、中草藥、礦產品等六大貿易集散中心已成為崇左品牌專業(yè)市場。

外來資源極大的激活了本地資源。

借口岸優(yōu)勢，龍州打造全國最大的堅果進口基地、全國最大的堅果落地加工基地和全國最大的堅果交易基地頗有成效，澳洲堅果種植規(guī)模達3.9萬畝，內地企業(yè)、邊民與越南企業(yè)、邊民簽訂協(xié)議到越南租地合作種植水果達15710畝。

依托愛店口岸，寧明先后建成玉桂、砂仁、沙姜等中草藥種植基地，面積超過4萬畝。

“這里有我們需要的絕佳原材料。”瞄準了豐富的雙邊資源，鹽津鋪子選擇把生產項目布局在憑祥。

面對龐大的資源市場，企業(yè)迫切需要資源整合的平臺。

實施“加工貿易倍增計劃”、《崇左市口岸經(jīng)濟大發(fā)展三年行動計劃(2016-2018)》，崇左以重點園區(qū)為平臺，建設進口資源加工基地和出口商品加工基地，著力培育貿易加工業(yè)。

中國-東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟區(qū)、廣西中國—東盟青年產業(yè)園、中泰(崇左)產業(yè)園、憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、中越憑祥—同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)等八大重點產業(yè)園布局，憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)、中國(憑祥)邊境自由貿易示范區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)等平臺建設，成為崇左拉動貿易加工業(yè)的著力點。

雙邊資源涌入各大園區(qū)。

園區(qū)內，37家規(guī)模以上口岸貿易加工型企業(yè)成為今年重點口岸貿易加工企業(yè)培育對象。生產線上，從食品到機械配件，貿易加工產品層出不窮。

憑祥綜合保稅區(qū)年產10萬只鐘表裝配項目投產。

在中泰（崇左）產業(yè)園，經(jīng)過精包裝的堅果有了更高價值。

廣西中國—東盟青年產業(yè)園的金冠食品制出了果脯和堅果糖。

在友誼關工業(yè)區(qū)，越香園制出的酸奶在市場走俏。

在憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)，投資2.19億元人民幣的鹽津鋪子不久將實現(xiàn)投產。其周圍的8個堅果、糧油、水果、酸奶等互市進口商品加工項目投產后將為區(qū)域提供巨大的產能。

廣西寧明（愛店）云天中藥城建在了愛店口岸，將形成中草藥材專業(yè)市場，為邊境中草藥加工基地建設儲備資源。

……

崇左貿易加工業(yè)呼之欲出！一個頗具潛力的產業(yè)正形成規(guī)模。

流動勞動力向“人才梯隊”升級

貿易加工業(yè)上規(guī)模又延伸出新的合作方式，滲透在我市產業(yè)體系轉型進程中。

投產的日子臨近，鹽津鋪子拋出“橄欖枝”招聘大量員工，從普工到專業(yè)技術人員，薪金可觀。

然而，難題同時存在：產業(yè)鏈從低端走向高端，從業(yè)人員的素質要求不斷提高，現(xiàn)有的人力資源是否能滿足巨大的人才需求？

行情看好，企業(yè)擴大生產已是必然趨勢。

拐點已近，企業(yè)對勞動力需求增加將成為常態(tài)，構筑人才梯隊迫在眉睫。

金冠食品今年投產，在當?shù)卣衅腹と瞬⑴囵B(yǎng)成技術骨干，從中挑選未來中層管理人員。這是該企業(yè)目前的主要用工模式。

“本地工人緊缺?！泵鎸γ髂昙磳U大的生產，金冠食品負責人吳金龍感到緊迫。

吳金龍介紹，受益于跨境勞務合作，雇傭跨境勞務人員成為新趨勢。但多數(shù)越南籍員工只能流水線操作工作，難擔大任。

農閑進工廠，農忙下田地，是多數(shù)當?shù)毓と说木蜆I(yè)觀念。

“產業(yè)工人的概念不像沿海地區(qū)那么清晰，仍以農業(yè)為主，必須要轉變工人們的觀念。”吳金龍迫切希望留住員工。

上崗前的技術培訓成為企業(yè)發(fā)展、突破“人才荒”困境的重要一環(huán)。

圍繞“產教融合”“校企合作”，各縣（市、區(qū)）職業(yè)技術學校圍繞糖業(yè)、錳業(yè)、紅木加工等產業(yè)設置專業(yè)，設立培訓實驗基地、產業(yè)園對接基地等，為企業(yè)提供穩(wěn)定的高素質應用型人才，將為貿易加工業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。崇左東盟國際職業(yè)教育學院與中泰（崇左）產業(yè)園合作，設立培訓基地，專門培訓入駐企業(yè)員工，自2013年以來，該校已為企業(yè)培訓近萬名員工。

作為貿易加工業(yè)發(fā)展的典型代表，紅木產業(yè)從半成品進口為主，逐漸形成包括紅木原木進口、半成品加工、紅木精深加工、紅木產品展銷、紅木文化旅游的完整產業(yè)鏈，為數(shù)萬工人提供就業(yè)崗位。

可以預見，貿易加工業(yè)的發(fā)展之路，將是一條資源消耗方式轉變帶來的口岸經(jīng)濟格局變化之路。

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