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　　廣東民航業(yè)發(fā)展的背后是廣東省機場集團的不斷改革進取。1997年開始股份制改造、2004年完成機場屬地化改革、2005年完成白云機場股權分置改革、2010年開啟省屬省管體制改革，2013年4月18日公司正式更名為“廣東省機場管理集團有限公司”……改革開放40年，從廣州白云機場到廣東省機場管理集團，一次次歷史性的飛躍，與中國民航重大體制改革緊緊地聯(lián)系在一起，深刻印證了改革開放帶給機場企業(yè)強勁的發(fā)展動力。各項運輸生產(chǎn)實現(xiàn)快速增長，以機場集團的主體企業(yè)白云機場為例，到2017年，白云機場全年共完成飛機起降46.53萬架次，運送旅客約6584萬人次，分別是2004年運輸量的約2.55倍、3.23倍。

　　進入新時代，廣東國企國資正緊鑼密鼓加快改革步伐，改革再出發(fā)，廣東省機場集團將向世界一流機場集團邁進。

　　簡陋機場向大型樞紐機場蝶變

　　今年4月26日，白云機場2號航站樓和綜合交通中心正式投入使用，一舉成為日均旅客吞吐量達19萬人次的大型樞紐機場，擁有兩個航站樓后，預計2018年旅客吞吐量將達到7000萬人次。

　　如今繁忙的白云機場已難與幾十年前的簡陋小機場聯(lián)系起來，這一步步的蝶變是如何發(fā)生的？答案是改革。

　　白云機場始建于20世紀30年代，改革開放以來，廣州民航迎來新的發(fā)展機遇，白云機場成為中國內(nèi)地最繁忙的機場。1977年至1990年，全國民航開辟了從白云機場始發(fā)或通往白云機場的航線共92條，占這一時期全國新航線總數(shù)的20%。1980年至1992年，白云機場的飛機起降架次居全國機場第一位。1986年至1992年，白云機場的旅客吞吐量居全國機場第一位。

　　隨著廣東經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，客貨運量壓力激增。2004年8月5日，新老白云機場實現(xiàn)“一夜轉場”，廣州新白云國際機場建成投入使用，嶄新的硬件設施使白云機場旅客吞吐量在當年一舉突破2000萬人次，跨入世界最繁忙機場行列。長期制約著白云機場向中樞機場發(fā)展的“瓶頸”開始逐步解決。此后，白云機場各項業(yè)務更是快速增長，邁入中樞機場的發(fā)展軌道。不僅白云機場，揭陽潮汕、湛江、梅縣、惠州、韶關等廣東省機場集團所屬機場新建、遷建、改擴建工程，也在加快推進之中。

　　“實際上，在白云機場一期啟用之初，機場集團已預見到區(qū)域經(jīng)濟飛速發(fā)展帶來的客貨運量激增，將成為機場集團和白云機場面臨的一大挑戰(zhàn)。”機場集團黨委書記、董事長張克儉說，此后白云機場不斷升級擴容，到2017年，旅客吞吐量已經(jīng)超6500萬人次，“白云機場從上世紀50年代僅有一條2000米長跑道、平均每天50余名旅客出入的簡陋小機場，發(fā)展成為今天日均旅客吞吐量19萬人次的大型樞紐機場，航線由中國走向亞洲，再走向世界”。

　　在改革中誕生、在改革中前行

　　以白云機場為代表的華麗轉身，亦是機場集團大刀闊斧改革發(fā)展的縮影。廣東省機場集團的誕生就是改革的成果。21世紀初，在全國民航體制機制加快推進改革的大背景下，國內(nèi)機場屬地化改革也在快速推進，民航直屬機場陸續(xù)轉讓給地方政府管理、經(jīng)營。

　　2004年2月25日，廣東省機場管理集團公司在民航新一輪體制改革中正式宣告成立，民航總局將廣州白云、汕頭、湛江、梅縣四個機場移交廣東省政府管理，機場屬地化改革完成。屬地化改革將機場與地方經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系，為機場企業(yè)發(fā)展帶來動力。

　　新生的機場集團沒有停下改革步伐，積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，運用現(xiàn)代資本運作手段實現(xiàn)企業(yè)大規(guī)模融資。2005年，機場集團向白云機場股份公司移交60億元資產(chǎn)，完成白云機場股權分置改革；同時發(fā)行10億元企業(yè)債券，股份公司發(fā)行15億元短期融資券，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

　　“2010年，廣東省機場集團的改革發(fā)展揭開了新篇章?！睆埧藘€仍清晰地記得2010年9月10日下午，省機場集團在廣州召開體制改革干部大會，宣布省屬省管體制改革方案。

　　“省機場集團實行‘省屬省管’體制，是一個新的管理體制的確立，是省機場集團在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展機遇?！睆埧藘€說，“省屬省管”的體制改革有助于協(xié)調(diào)各方的關系，也有利于發(fā)揮白云機場航空樞紐的建設和輻射作用，理順機場集團內(nèi)部管理關系，提升經(jīng)營管理水平。

　　2013年再次傳來喜訊，4月18日廣東省機場管理集團公司正式更名為“廣東省機場管理集團有限公司”，機場集團公司制改制成功。此后，機場集團向完善法人治理結構、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的公司制改革更深層次推進。

　　“2018年底，廣東省要基本完成省屬企業(yè)重組整合，機場集團將聚精會神做強做大主業(yè)，打造核心競爭力，加強組織領導，加快工作進度，切實推動機場集團增量提質(zhì)增效?！睆埧藘€說。

　　爭創(chuàng)世界一流機場集團

　　改革再出發(fā)，再出發(fā)的方向在哪？機場集團給出的答案是：建成世界一流機場集團。

　　“廣東省機場集團正處于高質(zhì)量發(fā)展的最緊迫時期，我們提出‘爭創(chuàng)世界一流機場集團’的奮斗目標。”張克儉說，要實現(xiàn)這一目標至少要在六個方面走在前列：一是一流的機場布局和航空產(chǎn)業(yè)集群，二是一流的航空樞紐和機場群，三是一流的安全服務品質(zhì)和美譽度，四是一流的標準和管理成效，五是一流的創(chuàng)新思想和改革發(fā)展能力，六是一流的黨組織和人才隊伍。

　　“我們基本上把實現(xiàn)這一目標的時間定為2025年?！睆埧藘€介紹說，為了實現(xiàn)這些愿景，機場集團制定出具體時間表，具體分為兩個階段實施。

　　第一階段是2018年到2020年，成為“國內(nèi)一流、國際先進”機場集團。用3年時間，全面展開廣東省全省“5+4”布局中的所有機場基礎設施建設，其中白云機場國際航空樞紐基本打造成形，屆時白云機場旅客吞吐量力爭達到8000萬人次，進入全球前10位；貨郵吞吐量達到230萬噸，預計進入全球前12位；國際航線達到180條，國際旅客占比達到26%以上。

　　在2021年到2025年的第二階段，基本成為“世界一流機場集團”。通過5年建設，廣東省全省“5+4”布局中的所有新建、遷建、改擴建機場按規(guī)劃建成且投入使用，全省機場戰(zhàn)略規(guī)劃布局成形。其中白云機場國際航空樞紐打造成形，屆時白云機場旅客吞吐量達到1億人次、貨郵吞吐量達到350萬噸，力爭同步進入全球前5位；國際航線達到220條，國際旅客占比達到30%以上。

　　“機場行業(yè)是窗口中的窗口?！睆埧藘€說，廣東省機場集團將致力成為世界級航空樞紐的建設者和推進廣東民航高質(zhì)量發(fā)展的踐行者，做大做強廣東省機場業(yè)，推進廣東民航高質(zhì)量發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟和國家民航事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻，助力廣東省以新的更大作為開創(chuàng)工作新局面，實現(xiàn)“四個走在全國前列”奮斗目標。

　　穿越四十年

　　· 1978年到2018年，白云機場從擁有一座小航站樓和一條跑道，年旅客吞吐量60多萬人次的機場，發(fā)展成為擁有兩座大型航站樓、三條跑道、300多條國內(nèi)外航線和年旅客吞吐量有望達7000萬人次的國際航空樞紐。

　　· 1977年至1990年，白云機場航線數(shù)占這一時期全國新航線總數(shù)的20%。1980年至1992年，白云機場的飛機起降架次居全國機場第一位。1986年至1992年，白云機場的旅客吞吐量居全國機場第一位。

　　· 1997年8月，白云機場正式啟動股份制改造。2003年4月14日，白云機場股份有限公司正式公開發(fā)行4億A股。

　　· 2004年2月25日，廣東省機場管理集團公司成立，廣州白云、汕頭（后為揭陽潮汕機場）、湛江、梅縣四機場整合，形成樞紐和干支線綜合機場體系。2004年8月5日，廣州新白云國際機場建成并一夜轉場成功，投入使用。

　　· 2010年9月10日，機場集團召開體制改革干部大會，宣布省屬省管體制改革方案。

　　· 2012年8月3日，白云機場擴建工程（共7個項目）正式動工。2015年2月5日，白云機場第三跑道正式啟用。2018年4月26日，白云機場2號航站樓和綜合交通中心啟用。白云機場二期擴建工程全部建成。

　　· 2013年4月18日，廣東省機場管理集團公司正式更名為“廣東省機場管理集團有限公司”。

　　· 2016年白云機場旅客吞吐量約為5973萬人次，全球排名第15位。2017年白云機場旅客吞吐量約為6584萬人次，位居全球第13位。2018年上半年，白云機場旅客吞吐量約為3423萬人次，全球排名第11位。

　　· 2018年9月16至18日，由廣東機場集團承辦的2018年世界航線發(fā)展大會在廣州成功舉辦。

　　2018年，廣東省機場集團確立“加強黨建爭創(chuàng)世界一流機場集團”的發(fā)展戰(zhàn)略，力爭用8年時間分兩個階段基本實現(xiàn)“世界一流機場集團”目標，增量提質(zhì)增效，推動廣東民航高質(zhì)量發(fā)展。

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