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排隊(duì)“上天” 航空籌建或再收緊

作者： 柴瑩輝

刊發(fā)于總2163期《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》

自從2013年民航局重新打開(kāi)航空公司籌建的大門之后，各路資本的熱情就遲遲沒(méi)有減退。在過(guò)去的兩個(gè)月中，又有兩家航空公司殺入民航市場(chǎng)，包括獲得航空承運(yùn)人運(yùn)行合格證、基地位于西安的長(zhǎng)安航空，和5月20日正式開(kāi)航運(yùn)營(yíng)、基地位于昆明的紅土航空。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年3月31日，中國(guó)大陸各個(gè)航空公司在役和訂購(gòu)飛機(jī)的總數(shù)達(dá)到4146架，即使如此，還有超過(guò)10家航空公司正在籌建或者申請(qǐng)籌建，試圖加入已經(jīng)擁擠的天空。

民營(yíng)航空為何具備這么大的吸引力，你方唱罷我登場(chǎng)？

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，目前中國(guó)的民航業(yè)正處于一輪景氣周期中，穩(wěn)定增長(zhǎng)的航空市場(chǎng)和低油價(jià)是進(jìn)入的好時(shí)機(jī)，它可以讓后來(lái)者在相對(duì)寬松的市場(chǎng)環(huán)境中快速站穩(wěn)腳跟，贏得成長(zhǎng)的時(shí)機(jī)。

另外，2007年民航局“暫停受理新設(shè)立航空公司申請(qǐng)”的禁令一直實(shí)施到2013年，也壓抑了部分資本進(jìn)入民航業(yè)的熱情，這種熱情正在近年中逐步得到釋放。

一些大型航空集團(tuán)則試圖抓住政策的窗口期，加快了籌建航空公司的步伐，海航集團(tuán)就是一個(gè)典型的例子，近年來(lái)它旗下的北部灣航空、長(zhǎng)安航空以及籌建中的桂林航空都是這個(gè)時(shí)期的產(chǎn)物。

最后一個(gè)不得不說(shuō)的因素，是地方政府對(duì)于航空公司的熱情和追捧，起到了這一輪航空公司籌建熱潮中推手的作用。除了個(gè)別省級(jí)行政單位以外，我國(guó)大多數(shù)省擁有了本地的航空公司。因?yàn)楸镜睾娇展舅淼恼?jī)和地方形象并非能夠用金錢來(lái)衡量。除了民航對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用以外，本地航空公司更承載著區(qū)域形象和軟實(shí)力的作用，同時(shí)它與機(jī)場(chǎng)、高鐵等基建設(shè)施一樣，是地方政府看重的政績(jī)工程。

由此也就不難理解，無(wú)論是現(xiàn)有的航空公司派系，還是對(duì)于民航業(yè)完全陌生的資本，都十分樂(lè)于接受地方政府的橄欖枝。這樣一方面可以獲得地方主要機(jī)場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)時(shí)刻資源，而背后不能明說(shuō)的原因，還在于地方政府給予土地配套支持或財(cái)稅政策，可以極大緩解航空公司的現(xiàn)金壓力。

不過(guò)在如雨后春筍般出現(xiàn)的民營(yíng)航空中，成功的案例還是少數(shù)。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，金融危機(jī)期間民營(yíng)航空受到的沖擊首當(dāng)其沖，東星航空破產(chǎn)倒閉、奧凱航空暫時(shí)停飛，而深圳航空、東北航空、鷹聯(lián)航空等企業(yè)則先后被國(guó)有航企并購(gòu)重組，只有春秋航空與吉祥航空?qǐng)?jiān)持下來(lái)，并成功登陸資本市場(chǎng)。

這從某個(gè)側(cè)面說(shuō)明了民營(yíng)航空的脆弱。與其他行業(yè)不同，民航業(yè)是高投入、低產(chǎn)出的行業(yè)，一架空客A320飛機(jī)的價(jià)格在5億元人民幣左右，航空公司只有在形成網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和機(jī)隊(duì)效應(yīng)的時(shí)候才具備成長(zhǎng)性和競(jìng)爭(zhēng)性，而這往往需要大量的資本，也恰恰是民營(yíng)航空的短板。

另外，盡管目前國(guó)際油價(jià)的下跌為全球航空業(yè)帶來(lái)了利好，但是國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)的增速已經(jīng)出現(xiàn)了放緩，以至于民航局用“新常態(tài)”來(lái)形容結(jié)束高速增長(zhǎng)的航空業(yè)。那么部分本土地方航空的籌建是否帶有沖動(dòng)和盲目性，也是值得深思的問(wèn)題。畢竟新成立的航空公司往往集中在二三線城市，如果沒(méi)有當(dāng)?shù)乜驮?、貨運(yùn)的有力支撐，以及專業(yè)的人才與管理經(jīng)驗(yàn)，單純依靠政府意志和補(bǔ)貼來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，這些航空公司遲早會(huì)成為負(fù)擔(dān)。

筆者從各方獲得的消息顯示，目前航空公司的籌建已經(jīng)出現(xiàn)了收緊的態(tài)勢(shì)。雖然沒(méi)有明確的政策出臺(tái)，但是航空公司籌建的難度開(kāi)始增加，以至于是否獲批、何時(shí)獲批都成了“各顯神通”的事情?？紤]到目前愈加嚴(yán)峻的航空安全形勢(shì)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)不排除航空公司籌建的大門再次關(guān)閉的可能。

若果真如此，這些排隊(duì)等待“上天”的航空公司則需要認(rèn)真思考是否必須趕在閘門前過(guò)關(guān)，畢竟進(jìn)入民航業(yè)很難，想要長(zhǎng)久生存則更不容易。

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