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民航資源網(wǎng)2017年12月21日消息：據(jù)Orient Aviation報(bào)道，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）首席執(zhí)行官Alexandre de Juniac最近在臺(tái)北舉辦的亞太航空協(xié)會(huì)總裁年會(huì)上表示，私有化的機(jī)場(chǎng)一直沒能成功，因?yàn)闆]有國(guó)家或政府能夠有效監(jiān)管它們。

機(jī)場(chǎng)私有化增加了在主要的壟斷機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的航空公司的費(fèi)用及成本，但與此同時(shí)機(jī)票價(jià)格大幅下跌。de Juniac表示：“我們尚未看到私有化機(jī)場(chǎng)在服務(wù)質(zhì)量方面的明顯提升，從而證明其增加收費(fèi)的合理性。”

他說，“世界上前5大機(jī)場(chǎng)”都是政府所有。這些機(jī)場(chǎng)一直都在全球最佳質(zhì)量與服務(wù)機(jī)場(chǎng)之列。香港機(jī)場(chǎng)、新加坡機(jī)場(chǎng)、首爾仁川機(jī)場(chǎng)排在前三位，迪拜機(jī)場(chǎng)與阿姆斯特丹機(jī)場(chǎng)緊隨其后。

“私有化機(jī)場(chǎng)難以管理，原因在于股東必須得到回報(bào)。其次，它們的運(yùn)營(yíng)是由預(yù)算決定，而非為了航空利益。政府需要資金，所以他們將機(jī)場(chǎng)私有化，而航空業(yè)的利益由此變得遙不可及。”

或許最令人擔(dān)憂的一點(diǎn)，就是當(dāng)政府將公共資產(chǎn)私有化之后，無論是地方性的還是國(guó)家性的，他們對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施就不再插手，這簡(jiǎn)直是荒謬的。有關(guān)政府應(yīng)關(guān)照當(dāng)?shù)氐臋C(jī)場(chǎng)，因?yàn)檫@是一個(gè)國(guó)家重要的門戶或重要的門戶之一。

他表示，在努力為基礎(chǔ)設(shè)施特別是為機(jī)場(chǎng)拉攏投資的過程中，私有化往往被視為解決方案。“我們將私有化的思想注入機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中沒有問題。”然而，“這是從30年來機(jī)場(chǎng)私有化令人失望的經(jīng)歷中得出的結(jié)論。機(jī)場(chǎng)優(yōu)先考慮的應(yīng)該是支持地方與國(guó)家繁榮，成為經(jīng)濟(jì)的催化劑。但在私人手中，股東回報(bào)是重中之重。遠(yuǎn)至巴黎、悉尼和圣地亞哥的私有化機(jī)場(chǎng)都在竭力控制成本。

“我們對(duì)政府將機(jī)場(chǎng)私有化的觀點(diǎn)是一定要謹(jǐn)慎，并且在做任何決定前都要先做行業(yè)咨詢。

“在印度，政府拿走了超過三分之一的機(jī)場(chǎng)收入。如果你將成本提高三分之一，請(qǐng)問你如何使該機(jī)場(chǎng)有效運(yùn)營(yíng)？通過更廣泛的研究，在澳洲和歐洲也發(fā)生過類似情況，目前這一幕正在南美洲和整個(gè)亞洲上演。而在歐洲與南美洲，我們感到極其失望。”

他說，亞洲各地的政府應(yīng)該負(fù)責(zé)建設(shè)機(jī)場(chǎng)，航空公司因此獲利。“他們可以使用公共資金和私人資金。公共資金可以投入大的樞紐機(jī)場(chǎng)，這很關(guān)鍵。但是政府不能將機(jī)場(chǎng)棄之不管，即使在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面，這也是很大的錯(cuò)誤。

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