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法制網記者 蔡巖紅

上海海關1月29日通報一起以倒賣許可證方式走私進口廢棉案，查扣涉案廢棉1.1萬噸，抓獲犯罪嫌疑人16人。

據介紹，恒佑公司是一家持有固體廢物進口許可證的正規(guī)企業(yè)，可以合法進口并加工固體廢物。但由于設備環(huán)保要求高、行業(yè)競爭激烈等因素，生意并不好做，幾乎處于停工狀態(tài)。

恒佑公司每年都有進口固體廢物的額度，如果當年不能完成規(guī)定的進口額度，第二年的額度就會相應下調。為了保留進口額度，以便東山再起，恒佑公司負責人金某某通過“朋友”介紹認識了進口固體廢物的“中介”許某某，并違法將恒佑公司進口固體廢物許可證出借給了許某某。

上海海關緝私警察在前期排摸中發(fā)現(xiàn)，固體廢物加工行業(yè)有些人干著倒證賣證的“服務”，居間聯(lián)絡正規(guī)持證企業(yè)與無環(huán)保資質的加工企業(yè)。在這起廢棉料走私中，許某某就是這樣一個“搭橋人”。通過層層關系，許某某拿到了包括上海恒佑在內的數家正規(guī)企業(yè)的固體廢物進口許可證，同時與把“貨”賣出去的下一級“中介”葉某某、繆某某相互串通。

案件偵辦過程中，上海海關緝私警察對許某某假借恒佑公司許可證走私進口的廢棉進行了跟蹤，最終一路追查到浙江蒼南的兄達紡織和晨光紡織兩家加工企業(yè)。

海關緝私警察在一處不起眼的居民區(qū)里發(fā)現(xiàn)了兄達公司的一個加工點：狹小昏暗的簡易棚里，雜亂堆放著廢舊衣物和紡織下腳料，現(xiàn)場棉絮飛揚，工人只佩戴著口罩，刺鼻的酸臭腐敗味一直彌漫到周圍居民區(qū)。然而在接受緝私警察調查時，公司卻無法出具加工固廢的環(huán)保資質證明。

據了解，“洋垃圾”走私主要分兩類：一類是走私進口國家禁止進口的固體廢物，這類廢物本身就不符合國家環(huán)保標準，會對生態(tài)安全和人體健康造成危害。另一類是違反國家規(guī)定，將限制進口的廢塑料、廢棉等違法轉賣給無環(huán)保資質的企業(yè)。

“憑許可證限制進口的廢塑料、廢棉具有一定再利用價值，但必須由有環(huán)保資質的正規(guī)持證企業(yè)按照環(huán)保要求生產加工。限制類的固廢一旦轉手賣給無環(huán)保資質企業(yè)，在加工利用過程中缺乏必要的污防設施，既會威脅工人健康，也會對當地環(huán)境造成污染。”上海海關緝私警察陳培勇說。

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