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□賈麗平

深圳機場是國際航空運輸協(xié)會（IATA）“未來機場”項目中國內(nèi)地唯一合作伙伴。2017年，深圳機場旅客流量達(dá)4500萬人次，位列全國第五，并以每年8.6%左右的幅度增長。為平衡資源供給側(cè)短板與旅客需求間的關(guān)系，深圳機場檢驗檢疫局提前介入，精準(zhǔn)對接，利用職能優(yōu)勢主動幫扶，助推深圳機場實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

摸情況聽思路答難疑

春節(jié)后上班頭一天，深圳機場局領(lǐng)導(dǎo)班子就早早地將走訪機場口岸企業(yè)擺上了日程：

2月22日，走訪深圳機場（集團(tuán)）有限公司，了解其“未來機場”構(gòu)建思路，以及該框架下提請扶持的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、航空園區(qū)打造、國際航線服務(wù)保障若干項目，針對性地提出“3個精準(zhǔn)對接”幫扶思路。

2月23日，走訪深圳市機場股份有限公司，聽取深圳機場“客貨運并舉”發(fā)展思路和進(jìn)境凍肉指定口岸資質(zhì)申報進(jìn)展及難點，提出突出冰鮮等機場口岸時效性優(yōu)勢及特殊人群的特殊需要，通過與陸路、海運比較，揚長避短進(jìn)行申報的思路建議。

2月26日，走訪中國南方航空深圳分公司，聽取航空器檢疫、航班保障、航空廢棄物處理等業(yè)務(wù)情況及可優(yōu)化空間，提出整合優(yōu)化檢疫查驗流程、探索創(chuàng)新廢棄物處理形式等針對性措施。

3月，先后走訪了深圳航空、海南航空及東海航空等企業(yè)，了解各大航空公司的發(fā)展思路及實際需求；在此基礎(chǔ)上，還接連走訪了深圳機場海關(guān)、邊檢、安檢、公安等口岸聯(lián)檢單位，就口岸協(xié)同共建深入商討交流……

理思路解難題謀發(fā)展

立足職能優(yōu)勢及空港口岸特點，結(jié)合機場口岸各大企業(yè)實際需求，深圳機場局有效對接“未來機場”發(fā)展規(guī)劃，在安全把控、綠色通關(guān)、服務(wù)保障、對標(biāo)創(chuàng)建4方面推出8大舉措，助力深圳機場打造融智慧、安全、生態(tài)、能量于一體的綜合性國際航空樞紐：

——智慧空港：開啟空港通關(guān)新體驗

對接深圳機場“未來機場”發(fā)展戰(zhàn)略，加快檢驗檢疫風(fēng)險決策綜合平臺、“檢驗檢疫機器人電子檢疫官”研發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)檢驗檢疫現(xiàn)場通關(guān)業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程在線信息化、智能化管理。

對接深圳機場建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型思路，推進(jìn)航空器檢疫電子信息化系統(tǒng)、口岸檢驗檢疫自助查驗通道等項目建設(shè)，實現(xiàn)航空器查驗電子化，旅客通關(guān)便捷化。

——生態(tài)空港：釋放空港經(jīng)濟(jì)新效益

立足世界衛(wèi)生組織（WHO）亞洲首家國際衛(wèi)生機場平臺，推進(jìn)全國首家“國際生態(tài)安全示范空港”建設(shè)，提升深圳機場抵御外來物種入侵、保障區(qū)域生態(tài)安全的能力，打造生態(tài)文明示范機場。

立足深圳機場綠色發(fā)展機制，探索深圳機場推出“境外醫(yī)療”包機服務(wù)及精密儀器、高新設(shè)備、生物制劑等特色進(jìn)出口業(yè)務(wù)，釋放空港經(jīng)濟(jì)新效益。

——安全空港：打造空港質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)

立足深圳機場國際化戰(zhàn)略，細(xì)化航空公司航班保障措施；強化檢驗檢疫政策宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出新開航線疫情風(fēng)險評估，優(yōu)化流程提效能，保障空港國門安全。

利用技術(shù)職能優(yōu)勢擴(kuò)大空港口岸“A級餐飲示范區(qū)”，打造空港“城市新客廳”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，助力深圳機場商圈實現(xiàn)“同城同價、同價質(zhì)優(yōu)”。

——能量空港：助推空港產(chǎn)業(yè)新升級

持續(xù)推動已有進(jìn)境水果、水產(chǎn)品、食用水生動物等產(chǎn)品指定口岸進(jìn)口規(guī)模，“進(jìn)口肉類指定口岸”“進(jìn)境植物種苗指定口岸”及“進(jìn)口羅漢松特定口岸”建設(shè)，促深圳機場建成華南貨運門戶。

推進(jìn)空港跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，制定促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新政策、新業(yè)態(tài)、新模式，建成“綜合流程最優(yōu)、綜合效率最高、綜合成本最低”的能量空港。

突出集約效能助企業(yè)提效益

優(yōu)化模式通關(guān)提速促航空物流發(fā)展。突出航空運輸優(yōu)勢，對時效性要求高的進(jìn)出口貨物實施“預(yù)通關(guān)”模式，減少入境貨物口岸滯留時間；對短保質(zhì)期進(jìn)口商品實施“1+4全球溯源核放”監(jiān)管模式，在入境口岸核查貨物信息與中檢集團(tuán)海外分支機構(gòu)在國外原產(chǎn)地預(yù)檢情況一致即可放行，大幅縮減了通關(guān)時長；同時，進(jìn)一步整合優(yōu)化通關(guān)流程，實施預(yù)約查驗與“6+1”工作制相結(jié)合，實現(xiàn)“接單不等單”。

全方位質(zhì)控平臺促“同價質(zhì)優(yōu)”：從源頭抓質(zhì)量，結(jié)合深圳“國家食品安全城市示范市”創(chuàng)建，通過原料把關(guān)、科技監(jiān)控、動態(tài)評級的“全流程追蹤”模式、聯(lián)防聯(lián)控實現(xiàn)口岸場域多維立體防護(hù)，力促食品安全質(zhì)控?zé)o縫監(jiān)管；“放管治”一體化，突出“A級餐飲示范區(qū)”輻射帶動，以制度創(chuàng)新、管理優(yōu)化、質(zhì)量共治等不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，在口岸形成點線面結(jié)合的多層次、全方位、全業(yè)態(tài)的食品安全示范群，在推動深圳機場實現(xiàn)“同城同價”目標(biāo)基礎(chǔ)上，護(hù)航航空口岸“同價質(zhì)優(yōu)”質(zhì)量安全。

《中國國門時報》

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