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航空業(yè)正日漸成為一個(gè)全球性高速增長(zhǎng)的行業(yè)。而相比于購(gòu)買(mǎi)，全球航空公司越來(lái)越傾向于租賃。根據(jù)全球?qū)I(yè)航空咨詢機(jī)構(gòu)航升咨詢的數(shù)據(jù)，在過(guò)去的20年里，租賃飛機(jī)在整個(gè)飛機(jī)市場(chǎng)的占比翻了一倍，達(dá)到40%左右。預(yù)計(jì)到2020年，這一比例將達(dá)到50%。面對(duì)潛力巨大的租賃市場(chǎng)，各路資本爭(zhēng)相涌入。

根據(jù)巴西航空工業(yè)公司公布的展望報(bào)告，未來(lái)10年全球公務(wù)機(jī)市場(chǎng)需求量將達(dá)到9100架，其總交易額將達(dá)2590億美元。中國(guó)，則被認(rèn)為是最具潛力的公務(wù)機(jī)市場(chǎng)。

經(jīng)過(guò)前些年的培育，目前中國(guó)公務(wù)機(jī)租賃的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和交易環(huán)境都已經(jīng)逐漸步入正軌，目前正迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇期。

一是從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，社會(huì)對(duì)于公務(wù)機(jī)的認(rèn)知已逐步回歸本源

與幾年前公務(wù)機(jī)的購(gòu)置及消費(fèi)等同于奢侈、炫富的標(biāo)簽相比，如今公務(wù)機(jī)的商務(wù)航空本質(zhì)已逐步被高端商務(wù)人士所接受，公務(wù)機(jī)在商務(wù)出行便捷、高效方面的特性越來(lái)越深刻地為高端商務(wù)人士所感受。在國(guó)際交往中，乘坐公務(wù)機(jī)出行更是企業(yè)實(shí)力和良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的體現(xiàn)，對(duì)樹(shù)立企業(yè)高端品牌形象促成商務(wù)信賴方面也有著不可估量的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球500強(qiáng)中有70%擁有公務(wù)機(jī)或公務(wù)機(jī)機(jī)隊(duì)。

2008年以來(lái)，民生租賃可以說(shuō)是國(guó)內(nèi)公務(wù)機(jī)市場(chǎng)最大的驅(qū)動(dòng)者。我們?cè)诮鹑谖C(jī)后，大膽創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，通過(guò)批量采購(gòu)模式，引進(jìn)了世界主流廠商的主流公務(wù)機(jī)型，為國(guó)內(nèi)客戶爭(zhēng)取到了最優(yōu)的、適合交付習(xí)慣的機(jī)位資源和商務(wù)條件，深受承租企業(yè)歡迎，成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)公務(wù)航空租賃市場(chǎng)，并使我國(guó)公務(wù)機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模一度以成倍的速度增長(zhǎng)。目前，在國(guó)家“一帶一路”、國(guó)際產(chǎn)能合作等政策的推動(dòng)下，中國(guó)企業(yè)越來(lái)越頻繁地參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，借助公務(wù)機(jī)這一重要交通工具，已購(gòu)買(mǎi)公務(wù)機(jī)的企業(yè)有效提升了經(jīng)營(yíng)管理效率，樹(shù)立了良好的商務(wù)形象，大大有利于其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。

二是從政策環(huán)境來(lái)看，國(guó)家對(duì)于通用航空的重視程度日益提高

近年來(lái)，我國(guó)通用航空業(yè)發(fā)展迅速。截至2015年底，通用機(jī)場(chǎng)超過(guò)300個(gè)，通用航空企業(yè)281家，在冊(cè)通用航空器1874架。但是，應(yīng)該看到，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)通用航空業(yè)規(guī)模仍然偏小，通用航空運(yùn)營(yíng)服務(wù)更是薄弱。

鑒于此，今年5月4日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展。隨后，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確提出“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展公務(wù)航空，滿足個(gè)性化、高效率的出行需求”，并確定通用航空發(fā)展目標(biāo)為“建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，通用航空器達(dá)到5000架以上，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空企業(yè)……通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元”。這為實(shí)現(xiàn)通用航空業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，奠定了良好的政策環(huán)境基礎(chǔ)，也標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)航空事業(yè)的發(fā)展將迎來(lái)新的契機(jī)。

三是從交易環(huán)境來(lái)看，國(guó)內(nèi)公務(wù)機(jī)二手交易市場(chǎng)已經(jīng)逐步成型

在民生租賃填補(bǔ)我國(guó)公務(wù)機(jī)租賃市場(chǎng)空白，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)公務(wù)機(jī)租賃業(yè)務(wù)的過(guò)程中，我們同步在積極地培育公務(wù)機(jī)二手交易市場(chǎng)。如今，只買(mǎi)新不買(mǎi)舊的觀念已經(jīng)在轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多的客戶開(kāi)始考慮性價(jià)比高的二手公務(wù)機(jī)。對(duì)于已經(jīng)擁有公務(wù)機(jī)的客戶，在品牌與機(jī)型的置換上，也已經(jīng)表現(xiàn)出逐層向上迭代的較大意愿。對(duì)于我們而言，二手公務(wù)機(jī)和產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)將是我們著力打造的全新業(yè)務(wù)，包括二手公務(wù)機(jī)在全球市場(chǎng)的銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)、二手飛機(jī)交易的咨詢服務(wù)，以及公務(wù)航空產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的增值服務(wù)，以此實(shí)現(xiàn)新機(jī)、二手機(jī)的國(guó)內(nèi)外全方位市場(chǎng)覆蓋。

當(dāng)然，在公務(wù)機(jī)租賃細(xì)分市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中不可避免地會(huì)遇到問(wèn)題。

首先是宏觀經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)

2016年世界經(jīng)濟(jì)難以擺脫低迷狀態(tài)，新興經(jīng)濟(jì)體同樣如此。近兩年來(lái)，受到國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素影響，國(guó)內(nèi)公務(wù)航空市場(chǎng)的增長(zhǎng)速度較之前的高速增長(zhǎng)的確呈現(xiàn)放緩狀態(tài)。不過(guò)，應(yīng)該注意到，公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)目前面臨的并非停滯和萎縮，而是市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。在適應(yīng)這些變化的過(guò)程中，我們看到的是一個(gè)需求更加多元化、更加理性化的市場(chǎng)。如果說(shuō)之前的市場(chǎng)高速發(fā)展是粗線條的，那么現(xiàn)在的市場(chǎng)是更加細(xì)膩的，需求是更加扎實(shí)的，對(duì)租賃業(yè)服務(wù)和業(yè)務(wù)水平提出了更高更嚴(yán)格的要求。這樣的新形勢(shì)對(duì)業(yè)內(nèi)而言，是一個(gè)既痛苦又興奮的過(guò)程。我們相信，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和政策的落地，未來(lái)公務(wù)機(jī)航空市場(chǎng)將會(huì)在已有基礎(chǔ)上迎來(lái)全新的機(jī)遇。而我們目前需要做好的是苦練內(nèi)功，提高自己的全鏈條產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，讓自己完全準(zhǔn)備好迎接更加成熟、專業(yè)、多元的市場(chǎng)。

其次是財(cái)稅政策方面的制約

美、歐等租賃發(fā)達(dá)國(guó)家以往的經(jīng)驗(yàn)表明，哪個(gè)市場(chǎng)的政策環(huán)境好，哪個(gè)市場(chǎng)的租賃競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)。舉個(gè)例子，愛(ài)爾蘭是當(dāng)今全球飛機(jī)租賃業(yè)的聚集地。全球前十大飛機(jī)租賃公司全都在愛(ài)爾蘭開(kāi)展飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)，在愛(ài)爾蘭設(shè)立總部、區(qū)域中心或運(yùn)營(yíng)中心。我們看看愛(ài)爾蘭財(cái)稅政策的表現(xiàn)：在稅收條件和會(huì)計(jì)折舊政策方面，愛(ài)爾蘭政府實(shí)行對(duì)于符合條件的“稅務(wù)居民企業(yè)”提供12.5%優(yōu)惠所得稅政策，這一稅率低于大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，在歐盟國(guó)家中也是最低的。在稅務(wù)申報(bào)時(shí)，飛機(jī)資產(chǎn)可采取加速折舊政策，年限設(shè)定成8年，殘值為零，即每年折舊率最高可設(shè)定為12.5%，大大降低應(yīng)稅利潤(rùn)總額。同時(shí)，愛(ài)爾蘭與全球62個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定。根據(jù)協(xié)定，締約國(guó)政府向?qū)Ψ狡髽I(yè)已在本國(guó)繳納過(guò)預(yù)提所得稅的，則實(shí)施所得稅減免政策。設(shè)立在愛(ài)爾蘭的租賃公司，由此能將在稅務(wù)上獲得的部分優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化成給予航空公司的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，提升了愛(ài)爾蘭租賃企業(yè)在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

今天，中國(guó)的金融租賃公司已經(jīng)越來(lái)越多地參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)內(nèi)的航空租賃行業(yè)要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中擁有競(jìng)爭(zhēng)力，哪怕保住國(guó)內(nèi)客戶的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，必然要考慮盡快研究境內(nèi)外行業(yè)政策的巨大差異，一定程度上打破政策藩籬，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅政策突破，否則國(guó)內(nèi)買(mǎi)主將飛機(jī)注冊(cè)在境外或者直接在境外購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)將成為無(wú)奈的選擇，這無(wú)疑是于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利的。

最后是服務(wù)軟環(huán)境方面的瓶頸

包括愛(ài)爾蘭在內(nèi)的國(guó)際飛機(jī)租賃聚集地，普遍在經(jīng)營(yíng)便利、配套服務(wù)等方面為租賃公司提供了適宜的發(fā)展環(huán)境，而境內(nèi)市場(chǎng)目前顯然還有極大的提高空間。在經(jīng)營(yíng)便利方面，寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是促進(jìn)飛機(jī)租賃行業(yè)發(fā)展的必要條件。例如，愛(ài)爾蘭對(duì)飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)沒(méi)有特別的監(jiān)管要求；注冊(cè)公司流程簡(jiǎn)單而高效；對(duì)資金跨國(guó)流動(dòng)沒(méi)有外匯管制或類似限制；關(guān)于資產(chǎn)取回、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等，愛(ài)爾蘭均沒(méi)有專門(mén)限制。在服務(wù)環(huán)境方面，成熟的關(guān)聯(lián)支持產(chǎn)業(yè)、完善的教育體系和高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍是飛機(jī)租賃行業(yè)蓬勃發(fā)展的良好前提。譬如會(huì)計(jì)記賬服務(wù)，專業(yè)的服務(wù)公司能夠?yàn)轱w機(jī)租賃公司完成從項(xiàng)目公司設(shè)立，到派遣董事、申報(bào)稅務(wù)、編制月度報(bào)表、配合審計(jì)、檔案管理等全過(guò)程工作，將有助于協(xié)助處于發(fā)展初期的飛機(jī)租賃公司迅速開(kāi)展業(yè)務(wù)，也使成熟的飛機(jī)租賃公司更專注核心業(yè)務(wù)的發(fā)展。而目前，此類專業(yè)服務(wù)公司和專業(yè)人才在境內(nèi)市場(chǎng)的缺口依然極為龐大。

我國(guó)正在大力推進(jìn)的以制度創(chuàng)新為核心的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為金融租賃公司實(shí)現(xiàn)稅收、金融政策上的新突破提供了廣闊的空間。為解決融資租賃業(yè)在外部政策環(huán)境方面所遇到的瓶頸問(wèn)題我有以下幾個(gè)方面的建議：

優(yōu)惠的所得稅稅率

建議推動(dòng)對(duì)設(shè)立在保稅區(qū)/自貿(mào)區(qū)的金融租賃公司和設(shè)立在保稅區(qū)/自貿(mào)區(qū)的金融租賃公司專業(yè)子公司、項(xiàng)目公司所從事的跨境進(jìn)出口融資租賃業(yè)務(wù)，參考愛(ài)爾蘭、新加坡等境外租賃業(yè)務(wù)發(fā)展較好的國(guó)家和地區(qū)，實(shí)行具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的所得稅優(yōu)惠稅率政策。

投資成本稅收抵免政策

對(duì)租賃公司為支持“中國(guó)制造走出去”所從事的融資租賃出口業(yè)務(wù)，參考美國(guó)為鼓勵(lì)出口曾實(shí)行的投資成本稅收抵免法案，企業(yè)所得稅上實(shí)行投資成本稅收抵免政策，從而使租賃公司的投資，在當(dāng)年就可以從政府給予的抵扣中收回一部分。

稅前加速計(jì)提折舊

建議對(duì)從事跨境經(jīng)營(yíng)性租賃的企業(yè)在計(jì)算所得稅時(shí)以不低于稅法規(guī)定的最低折舊年限計(jì)提折舊。

合并納稅便利

針對(duì)飛機(jī)租賃以SPV項(xiàng)目公司開(kāi)展的業(yè)務(wù)特征，建議對(duì)增值稅、所得稅及各附加稅合并納稅，由單體子公司的母公司或指定主辦企業(yè)集中辦理，既符合業(yè)務(wù)要求又便于稅務(wù)部門(mén)實(shí)際操作。

金融租賃企業(yè)納入支持出口優(yōu)惠政策范疇

國(guó)家在出口企業(yè)的退稅、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策方面，將金融租賃公司納入政策范疇。在國(guó)家通過(guò)貼息、無(wú)息或低息中長(zhǎng)期貸款形式推動(dòng)出口的政策中，鼓勵(lì)出口企業(yè)及相關(guān)各方利用金融杠桿放大政策效應(yīng)，由金融租賃公司將大型設(shè)備租賃出口。

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