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海關中的關境與國境有什么區(qū)別？

海關的執(zhí)法以關境為重要依托。因此，分清關境與國境的區(qū)別至關重要。

海關關境是國內(nèi)市場與國際市場的界限，關境和國境在大多數(shù)情況下是一致的，但是也有不一致的時候，例如由于歷史和現(xiàn)實的原因，在中國境內(nèi)存在中國內(nèi)地、中國臺灣、中國香港、中國澳門四個關境，后三者是以單獨關稅區(qū)的名義成為世界貿(mào)易組織的成員。

在統(tǒng)一的關境以內(nèi)，海關有著完整的管轄權，只是在不同區(qū)域表現(xiàn)的形式存在不同，例如對自貿(mào)區(qū)和其他區(qū)域，海關都有管轄權并且有權進行監(jiān)管，但是海關執(zhí)行的稅收政策等法律會有所不同。那種自貿(mào)區(qū)或者其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域（如保稅區(qū)、保稅倉庫、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等）屬于“境內(nèi)關外”的說法是錯誤的。

而海關合作理事會（Customs Co-operation Council，簡稱CCC）對關境的定義是“完全實施同一海關法的地區(qū)”。“實施同一海關法”這是定義關境的關鍵。比如《中華人民共和國海關法》只適用中國大陸，不包括香港、澳門和臺澎金馬（臺灣）3個單獨關境地區(qū)。所以我國的關境（中國大陸）小于國境。

自由貿(mào)易港是指一國的部分領土內(nèi)運入任何貨物，被認為在關境以外，并免于實施慣常的（并非完全不受海關監(jiān)管）海關監(jiān)管制度。比如巴拿馬科隆自貿(mào)區(qū)、德國漢堡自貿(mào)區(qū)、比利時安特衛(wèi)普港、荷蘭鹿特丹港、新加坡、中國香港等。

換言之，自由貿(mào)易港是指設在國家與地區(qū)境內(nèi)、海關管理關卡之外的，允許境外貨物、資金自由進出的港口區(qū)。對進出港區(qū)的全部或大部分貨物免征關稅，并且準許在自由港內(nèi)，開展貨物自由儲存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務活動。目前排名世界集裝箱港口中轉(zhuǎn)量（不是吞吐量）第一、第二位的新加坡港、中國香港，均實施自由港政策，吸引大量集裝箱前去中轉(zhuǎn)，奠定其世界集裝箱中心樞紐的地位。

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