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2017年1月，大連市獲批“中國(guó)快遞示范城市”。日前，大連市政府網(wǎng)站發(fā)布《大連市建設(shè)“中國(guó)快遞示范城市”實(shí)施方案》。據(jù)悉，到2020年，大連市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量和收入均實(shí)現(xiàn)50億元，年均增長(zhǎng)率超過(guò)30%；全市快遞年業(yè)務(wù)量突破3億件，骨干網(wǎng)絡(luò)企業(yè)達(dá)到30個(gè)以上，全國(guó)總部型企業(yè)及區(qū)域型總部企業(yè)數(shù)量超過(guò)6家；全行業(yè)就業(yè)崗位達(dá)到20000個(gè)；基本建成立足大連市、覆蓋東三省、輻射東北亞，以三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心的“大連沿渤?？爝f產(chǎn)業(yè)帶”，建成的快遞園區(qū)與快遞企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資累計(jì)達(dá)100億元。

新機(jī)場(chǎng)沿岸商務(wù)區(qū)起步區(qū)將建國(guó)際航空快遞產(chǎn)業(yè)園

根據(jù)該方案，“大連沿渤?？爝f產(chǎn)業(yè)帶”將依托大連新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，以快件分撥為主要功能，以跨境電商、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、快運(yùn)為輔助功能，形成倉(cāng)配一體化的現(xiàn)代化快遞產(chǎn)業(yè)帶。

在新機(jī)場(chǎng)沿岸商務(wù)區(qū)起步區(qū)建設(shè)占地600畝的國(guó)際航空快遞產(chǎn)業(yè)園。核心功能包括：提升航空快件和國(guó)際快件配送效率，滿足高端服務(wù)需求，助力跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和自由貿(mào)易區(qū)“可復(fù)制、可推廣”制度與政策的落地實(shí)施。在金普新區(qū)七頂山街道建設(shè)面積400畝的電商快遞協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園。核心功能包括：促進(jìn)快遞和當(dāng)?shù)仉娚唐髽I(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)快遞企業(yè)充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，促進(jìn)線上線下互動(dòng)，推動(dòng)快遞企業(yè)向綜合性快遞物流運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型；引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商企業(yè)深度合作，支持企業(yè)發(fā)揮供應(yīng)鏈管理優(yōu)勢(shì)，建設(shè)配送一體化平臺(tái)。由中國(guó)郵政集團(tuán)遼寧分公司在金渤海岸經(jīng)濟(jì)區(qū)投資建設(shè)面積300畝的大連電子商務(wù)示范園區(qū)。核心功能包括：大連地區(qū)的郵件集散、分揀中心和大連轄區(qū)及東北地區(qū)的郵件綜合處理中心，提高國(guó)際郵件傳遞速度，構(gòu)建涵蓋保稅倉(cāng)儲(chǔ)、電商基地、分包加工、快遞物流、展銷展示等功能于一體的綜合性電商物流產(chǎn)業(yè)園。此外，在三個(gè)園區(qū)內(nèi)，建設(shè)分撥機(jī)械化、管理現(xiàn)代化的郵政快遞分撥場(chǎng)所。

2017年全市將建500組智能信包箱

方案提出，“大連現(xiàn)代新郵路”將構(gòu)建“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、全面溝通城鄉(xiāng)”的現(xiàn)代化郵政基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成“一主、一輔、六站、全網(wǎng)”的多層次立體化郵傳架構(gòu)。

“一主”，即金渤海岸郵務(wù)主中心。中國(guó)郵政集團(tuán)公司計(jì)劃投資2億元，規(guī)劃總占地面積300畝（第一期173畝）。郵務(wù)主中心作為中大型郵件處理中心和發(fā)運(yùn)中心，是園區(qū)的重要組成部分，主要擔(dān)負(fù)大連地區(qū)郵件分揀封發(fā)交換和轉(zhuǎn)口任務(wù)?！耙惠o”，即金普郵務(wù)副中心。在金普新區(qū)布局一個(gè)郵務(wù)中心，作為主中心的輔助，規(guī)劃占地面積約50畝。在主中心全力輻射國(guó)內(nèi)外的情況下，偏重于分擔(dān)本市范圍內(nèi)郵政業(yè)務(wù)?！傲尽?，即“3+2+1”共6座郵件、快件轉(zhuǎn)運(yùn)站。計(jì)劃建設(shè)涵蓋鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、公路等交通方式的6座轉(zhuǎn)運(yùn)站，其中，3座陸地轉(zhuǎn)運(yùn)站包括：原有郵務(wù)中心改造為鐵路郵件轉(zhuǎn)運(yùn)站；結(jié)合金普郵務(wù)副中心建設(shè)普灣鐵路郵件轉(zhuǎn)運(yùn)站；結(jié)合金渤海岸郵務(wù)主中心建設(shè)汽車郵件轉(zhuǎn)運(yùn)站。2座港口轉(zhuǎn)運(yùn)站包括：黑嘴子郵政碼頭，具有停靠3000噸位船舶的生產(chǎn)作業(yè)能力；大窯灣郵政轉(zhuǎn)運(yùn)站，用地規(guī)模約50畝，用于未來(lái)滿足俄日韓等由大連轉(zhuǎn)運(yùn)的大宗郵件的需求。1座航空轉(zhuǎn)運(yùn)站，則是結(jié)合大連新機(jī)場(chǎng)建設(shè)航空中轉(zhuǎn)站，疊加國(guó)際郵件交換站功能，用地規(guī)模約7畝。

“全網(wǎng)”，即全市范圍內(nèi)的郵政終端節(jié)點(diǎn)建設(shè)。以城鄉(xiāng)骨干網(wǎng)點(diǎn)、城市末端網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村末端網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建線網(wǎng)交錯(cuò)、互聯(lián)互通的立體郵政網(wǎng)。對(duì)現(xiàn)有11個(gè)區(qū)市縣級(jí)郵政分公司、248處郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、140個(gè)投遞站點(diǎn)進(jìn)行布局調(diào)整。充分發(fā)揮1處二級(jí)郵務(wù)中心、92條郵件運(yùn)輸干線、904條末端投遞段道的全程全網(wǎng)優(yōu)勢(shì)。全面提高智能信包箱覆蓋率，2017年在全市建設(shè)500組智能信包箱。在全市行政村村郵站全覆蓋的基礎(chǔ)上，升級(jí)改造997個(gè)新型村郵站，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)等多種便民服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)全市快遞行業(yè)從業(yè)人員每人一卡、持卡上崗

此外，辦法還提出，支持企業(yè)購(gòu)置統(tǒng)一噴涂“大連快遞”標(biāo)識(shí)的新能源投遞車輛，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。根據(jù)道路交通狀況，在有條件的地方規(guī)劃設(shè)置快遞車輛停車泊位，為快遞企業(yè)車輛提供通行停靠便利。建設(shè)居民社區(qū)服務(wù)站、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)站、校園快遞服務(wù)站等快遞末端公共服務(wù)平臺(tái)。到2020年，全市郵政快遞綜合便民服務(wù)站達(dá)到500個(gè)以上。

投資建設(shè)集數(shù)據(jù)交換、跟蹤追溯、智能分析、信用評(píng)價(jià)、安全監(jiān)管等功能為一體的物流信息服務(wù)中心；建立由從業(yè)人員登記管理、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、實(shí)名收寄驗(yàn)視、快遞網(wǎng)點(diǎn)電子地圖、快遞車輛GPS 定位、微劑量X射線安檢設(shè)備等信息系統(tǒng)構(gòu)成的郵政業(yè)安全監(jiān)管信息平臺(tái)。實(shí)行人員背景檔案?jìng)浒钢贫?，?shí)現(xiàn)全市快遞行業(yè)從業(yè)人員每人一卡、持卡上崗。鼓勵(lì)部分院校開設(shè)快遞專業(yè)課程，對(duì)快遞企業(yè)實(shí)行輪訓(xùn)制度。促進(jìn)快遞企業(yè)個(gè)性化發(fā)展，深化與新型電商、微商、跨境電商、制造業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展省內(nèi)配送、同城配送、生鮮配送、終端配送等獨(dú)具地方特色的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

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