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處理好國(guó)防建設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系

樊會(huì)濤（全國(guó)人大代表，工程院院士，中航工業(yè)集團(tuán)副總工程師）

樊會(huì)濤認(rèn)為，當(dāng)前，中國(guó)正在由大向強(qiáng)發(fā)展，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)質(zhì)上是軍民一體化，也就是更好地處理國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。

過(guò)去叫軍民結(jié)合，現(xiàn)在稱之為軍民融合。樊會(huì)濤說(shuō)，就是要在更大范圍、更高層次、更深程度上將國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中，讓二者資源共享，協(xié)調(diào)發(fā)展，平衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置和充分利用，打造經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)防效益最大化，國(guó)防建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

如何做好軍民融合？樊會(huì)濤說(shuō)，應(yīng)該從國(guó)家安全發(fā)展戰(zhàn)略的全局高度思考問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)的軍民融合處于從初步融合到深度融合的過(guò)渡階段，發(fā)展過(guò)程存在體制性障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾?！皯?yīng)該盡快建立完善軍民融合發(fā)展組織管理體系和政策制度體系，成立辦事機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)各地工作，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的軍民融合組織管理體系?！狈畷?huì)濤還建議，要加快軍民融合綜合性法律和專項(xiàng)法律法規(guī)的立法進(jìn)程，通過(guò)法律化制度化的力量，促進(jìn)軍民融合規(guī)范化協(xié)調(diào)發(fā)展。

建議增加以鄭州為總部的航空公司

胡葆森（全國(guó)人大代表，河南省工商聯(lián)副主席，建業(yè)住宅集團(tuán)董事長(zhǎng)）

胡葆森認(rèn)為，當(dāng)今的河南，就是中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的縮影。

“房產(chǎn)存量資產(chǎn)的盤活成為今后10年乃至20年的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?！焙嵘f(shuō)，如果從投資者角度來(lái)講，當(dāng)下的出租型公寓成為了一個(gè)投資風(fēng)口。他建議控制增量，來(lái)盤活存量，希望國(guó)家能從信貸、稅費(fèi)等方面鼓勵(lì)存量房產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性公寓。

對(duì)于大家關(guān)心的“房地產(chǎn)稅”話題，胡葆森建議：“在推出房地產(chǎn)稅的同時(shí)，能不能將土地出讓金從現(xiàn)在持續(xù)多年來(lái)的一次性繳付，逐漸變?yōu)榉制诶U付，這樣能有效降低房產(chǎn)在建造過(guò)程中的成本，增進(jìn)房企長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展?！?/p>

關(guān)于鄭州的交通發(fā)展，胡葆森說(shuō)，鄭州作為一個(gè)國(guó)際交通樞紐城市，城市建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi)，作為長(zhǎng)期在河南發(fā)展的企業(yè)，能感覺(jué)到河南發(fā)展的態(tài)勢(shì)擋都擋不住，尤其是近些年，鄭州城鎮(zhèn)化發(fā)展速度很快，因此鄭州在交通樞紐方面還要繼續(xù)發(fā)展，航空交通發(fā)展還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)。

“以鄭州為總部基地的航空公司太少了，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鄭州航空樞紐的需要。建議增加以鄭州為總部基地的航空公司，以及與之相配套的航空業(yè)的發(fā)展，懇請(qǐng)國(guó)家給予鄭州關(guān)心和支持?！焙嵘f(shuō)。

推動(dòng)農(nóng)村能源供給側(cè)改革

張曉陽(yáng)（全國(guó)人大代表、河南天冠集團(tuán)董事長(zhǎng)）

“政府工作報(bào)告中在堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的論述中提出，要加快秸稈資源化利用，這說(shuō)明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這個(gè)問(wèn)題高度重視?！睆垥躁?yáng)認(rèn)為，積極發(fā)展秸稈資源化利用，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、清潔、便捷的農(nóng)村能源供給體系，既可以從能源供給側(cè)為農(nóng)村發(fā)展提供新動(dòng)能，又能夠?qū)崿F(xiàn)秸稈資源化的高質(zhì)化利用。

張曉陽(yáng)說(shuō)，以秸稈乙醇和秸稈沼氣為代表的秸稈高質(zhì)化的利用項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)上是一二三產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文明的新模式。他建議，盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策，以國(guó)家政策為引導(dǎo)，以縣級(jí)政府為主導(dǎo)，以村鎮(zhèn)生物制能源市場(chǎng)化運(yùn)作為支撐，以秸稈資源就地轉(zhuǎn)化為技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)能源供給側(cè)改革；建議批準(zhǔn)實(shí)施國(guó)家能源局和河南省政府聯(lián)合編制的河南省建設(shè)國(guó)家級(jí)生物能源示范等計(jì)劃，為能源省份的綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展走出一條新路。

多方面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作

熊維政（全國(guó)人大代表、河南羚銳集團(tuán)董事長(zhǎng)）

熊維政說(shuō)，作為一名革命老區(qū)代表，他深感振奮。他深刻地認(rèn)識(shí)到，貧困地區(qū)的脫貧和革命老區(qū)的開(kāi)發(fā)應(yīng)該不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院扶貧脫貧的戰(zhàn)略決策。在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，因地制宜，精準(zhǔn)施策，依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能。

熊維政表示，全國(guó)的脫貧任務(wù)還很艱巨，建議從四個(gè)方面入手，加大脫貧攻堅(jiān)工作力度：一是推進(jìn)貧困縣涉及各種扶貧資金的整合；二是各層級(jí)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的融資支持力度；三是鼓勵(lì)加工貿(mào)易的中高端產(chǎn)業(yè)鏈向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是要出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀科技工作者到貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)工作。

盡快完善職業(yè)教育法修訂

李勤（全國(guó)人大代表、三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)）

作為一名來(lái)自基層的職業(yè)教育工作者，李勤說(shuō)，河南從2008年至今，已經(jīng)發(fā)展了兩期職業(yè)教育攻堅(jiān)工程。目前，職業(yè)教育在河南得到了快速發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的支撐。李勤建議，盡快完善職業(yè)教育法的修訂工作?，F(xiàn)有的職業(yè)教育法不能適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要,為保障職業(yè)教育得到更好更快的發(fā)展，修訂十分必要和迫切。

李勤建議，充分發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧攻堅(jiān)中的重要作用。她認(rèn)為，扶貧的關(guān)鍵要讓具備勞動(dòng)能力的適齡勞動(dòng)者掌握就業(yè)技能。職業(yè)教育是離農(nóng)村貧困人口和基層打工族最近、最直接提升就業(yè)能力和收入水平的教育類型，要發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧攻堅(jiān)中的重大作用，建議整合教育部、扶貧辦等眾多培訓(xùn)資金，對(duì)貧困家庭中有勞動(dòng)能力的人進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn)，將其在學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)給用和生活費(fèi)用列入扶貧資金內(nèi)，增強(qiáng)貧困人群自我發(fā)展的能力，達(dá)到一人入學(xué)就業(yè)全家脫貧。

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