什么是ATA單證冊(cè)?
2017/7/21 11:06:40 Source/Author:弓永欽 王文娟 Page View:
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什么是ATA單證冊(cè)?它是如何產(chǎn)生的?
ATA單證冊(cè)的格式是什么樣的?
一、ATA單證冊(cè)的含義及其由來
ATA單證冊(cè)(ATA Carnet)是一份國(guó)際通用的海關(guān)文件,它是世界海關(guān)組織(World Customs organization,簡(jiǎn)稱WCO)為暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物(物品)而專門創(chuàng)設(shè)的。
世界海關(guān)組織于1961年通過了《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA單證冊(cè)海關(guān)公約》。其后,又于1990年通過了《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》,從而建立并完善了ATA單證冊(cè)制度。
ATA單證冊(cè)制度于1963年投入實(shí)施后,已有62個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了ATA單證冊(cè)制度,75個(gè)國(guó)家和地區(qū)接受ATA單證冊(cè),每年憑ATA單證冊(cè)通關(guān)的貨物總值超過了120億美元。ATA單證冊(cè)已經(jīng)成為暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物使用的最重要的海關(guān)文件。
ATA單證冊(cè)制度為暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物建立了世界統(tǒng)一的通關(guān)手續(xù),使暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物可以憑ATA單證冊(cè),在各國(guó)海關(guān)享受免稅進(jìn)口和免于填寫國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)文件等通關(guān)便利。因此,ATA單證冊(cè)又被國(guó)際經(jīng)貿(mào)界稱之為貨物護(hù)照和貨物免稅通關(guān)證。
ATA單證冊(cè)制度的確立,有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)專門化和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,加快國(guó)際間的信息交流,加強(qiáng)世界各民族間文化認(rèn)知和融合,推動(dòng)各國(guó)政府和民間的交往與合作。
在國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中,憑借便利的貨物臨時(shí)進(jìn)出口手續(xù),外貿(mào)公司、企業(yè)可以創(chuàng)造和鞏固與外國(guó)商業(yè)伙伴的合作,增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上的影響,在全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。
ATA由法文Admission和Temporaire與英文Temporary Admission的首字母組成,表示暫準(zhǔn)進(jìn)口,從其字面意思可知,使用ATA單證冊(cè)的貨物有別于普通進(jìn)口貨物,這類貨物在國(guó)際間流轉(zhuǎn)時(shí),其所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移。
ATA單證冊(cè)的簽發(fā)和和保由各國(guó)擔(dān)保商會(huì)負(fù)責(zé),每個(gè)國(guó)家只能有一個(gè)擔(dān)保商會(huì),各擔(dān)保商會(huì)有權(quán)指定多個(gè)國(guó)內(nèi)出證機(jī)構(gòu),并對(duì)下屬出證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的ATA單證冊(cè)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。同際商會(huì)國(guó)際局負(fù)責(zé)對(duì)世界范圍內(nèi)ATA單證冊(cè)制度的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行日常管理。
我國(guó)于1993年加入了《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA報(bào)關(guān)單證冊(cè)海關(guān)公約》《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》和《展覽會(huì)和交易會(huì)公約》。自1998年1月起,我國(guó)開始實(shí)施ATA單證冊(cè)制度。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、海關(guān)總署授權(quán),中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(China Council for the Promotion of International Trade,簡(jiǎn)稱CCPIT/貿(mào)促會(huì))、中國(guó)國(guó)際商會(huì)(貿(mào)促會(huì)就是中國(guó)商會(huì))是我國(guó)ATA單證冊(cè)的出證和擔(dān)保商會(huì),負(fù)責(zé)我國(guó)ATA單證冊(cè)的簽發(fā)和擔(dān)保工作。
二、ATA單證冊(cè)的格式
一份ATA單證冊(cè)一般由8頁(yè)ATA單證組成:一頁(yè)綠色封面單證,一頁(yè)黃色出口單證,一頁(yè)白色進(jìn)口單證,一頁(yè)白色復(fù)出口單證,兩頁(yè)藍(lán)色國(guó)境單證,一頁(yè)黃色復(fù)進(jìn)口單證和一頁(yè)綠色封底。
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